Monitoreo Municipal

Línea de Base monitoreadas por la Sociedad Civil

464/1827 días de Gestión

Preguntas respondidas por eje:

Educacion

64 %

Discapacidad

67 %

Gobierno Abierto

69 %

Niñez y Adolescencia

54 %

Ciudad

29 %

Referencias

Bajo
Regular
Medio
Alto
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Pregunta Logrado?

1. ¿Qué proyectos se prevé implementar y en qué barrios o escuelas se implementarán?

Existen proyectos a implementar y otros que actualmente se están desarrollando. Ver más detalles.

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1.1 ¿Qué mecanismos utilizará para transparentar la ejecución financiera y física de las obras con recursos del FONACIDE para un mayor control de parte de la ciudadanía?

Rendición de cuentas (con la Contraloría General de la República) y Solicitud de acceso a la información pública por parte de la ciudadanía

Observación: Difusión a través de medios de prensa y redes sociales / web

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2. ¿Se cuenta con un plan de programas y proyectos con un enfoque pedagógico u educativo?

Se esta elaborando un plan con objetivos generales, especificos, actividades y resultados esperados.

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3. ¿Cuántas guarderías están habilitadas para atender a la primera infancia?

Hay tres guarderias que son del municipio y ahora se entra en el proceso de ponerlo minimamente en condiciones.

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4. ¿Cuántos comedores se encuentran habilitados para atender a niños/as y adolescentes?

Hay 5 comedores habilitados para atender a niños, niñas y adolescentes.

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5. Qué programas se prevén implementar para la alfabetización de jóvenes y adultos?

Programa de alfabetizacion "YO SI PUEDO".

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6. Desde la Dirección de Educación: ¿Cuenta con estrategias de inclusión de la sociedad civil para el diseño e implementación en las políticas de niñez y adolescencia de la Comuna? ¿Cuáles son?

El plan que prevé implementar la Municipalidad para la inclusión de la ciudadanía, para el diseño, elaboración, e implementación de políticas de Educación se realizará a través de los Foros Municipales de Educación de modo a que sea más participativo.

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7. ¿Cuenta con presupuesto asignado para llevar a cabo los programas y proyectos?

No hay presupuesto asignado

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8. ¿Tienen alguna habilitación del MEC, normativa u reglamentación?

No hay habilitación del MEC para los centros de atención a la primera infancia

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9. ¿Las mismas cuentan con una perspectiva pedagógica o un enfoque educativo?

Se debe trabajar màs en el paradigma de las guarderias y comedores como espacio integral.

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10. ¿Cuentan con profesionales para la atención en las guarderías?

Se necesita especializar al personal.

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Pregunta Logrado?

1 - ¿Cuenta la Municipalidad con presupuesto adecuado para la financiación de planes, programas y proyectos de inclusión de personas con discapacidad?

Si, el monto asciende a los Gs.1.032.950.000

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2 - ¿La Municipalidad promueve la inclusión laboral de personas con discapacidad en igualdad de oportunidades y por concurso de méritos en la comuna, de cumplimiento con la “Ley 2479/2004 y la modificatoria Ley 3585/2008 sobre Reserva del Empleo Público para personas con discapacidad”?

Si promueve la inclusión, tal vez aún no de la forma correcta. Todo está en proceso de cambio. 

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3 - ¿La Municipalidad ha incorporado medidas de accesibilidad en sentido amplio en sus obras y servicios a encarar, que garanticen la igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad en su traslado y acceso, como parte de la responsabilidad de los municipios de dar cumplimiento a la Ley 4934/13 de Accesibilidad al medio físico para las personas con discapacidad?

Sí, ha incorporado

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Pregunta Logrado?

1 - ¿Poseen un Plan, Proyecto o Programa de Gobierno Abierto?

Son varios los proyectos sobre Gobiernos Abierto que la Municipalidad planea implementar y otros ya se están implementando. El programa de Gobierno abarca como eje central la participación de la ciudadanía dentro de los principios de gobierno abierto, acompañado y promovido desde el área social.

 

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2 - ¿Qué proyectos están desarrollando sobre Gobierno Abierto?

Además de las que ya se están aplicando. Se están desarrollando plataformas TICs, estas facilitarán a las personas ya que podrán realizar trámites como para una mayor facilidad de manejo y control de contribuyente al realizar las gestiones con documentos. 

En breve se habilitarán las Oficina de Acceso a la Información Pública, para cumplir con la Ley 5.282/14 art. 6. Para los cual tienen un apoyo externo y están capacitando a los funcionarios que ocuparan esas oficinas.

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3 - ¿Tiene previsto llevar a cabo un presupuesto participativo? ¿Por qué?

La propuesta del plan de bien gobierno está basada en la planificación y participación ciudadana, para ello se están realizando los foros y reuniones con a organizaciones interesada en participar en la elaboración de un plan de acción municipal.

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4 - ¿Posee un mecanismo de rendición de cuentas Participativo? ¿Cuál es?

Si. El mecanismo de rendición de cuentas se realiza todos los años durante el Congreso Anual de comisiones vecinales.

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5 - ¿Cuenta con algún mecanismo de trabajo para el Control Ciudadano? ¿Cuáles son?

Si, los mecanismos de trabajo para el control ciudadano son, la conformación del Consejo de Desarrollo Municipal y las organizaciones civiles, que monitorean la gestión de gobierno municipal.

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6 - ¿Trabaja en alianza con organizaciones de la sociedad civil que trabajan el tema de gobierno abierto? ¿Con cuáles?

Si. La Municipalidad de Asunción se compromete a trabajar de forma abierta con organizaciones civiles.

 

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7 - ¿Cuenta el municipio con programas que fomenten la transparencia por medio de las tecnologías de la información y comunicación (TICs)?

La Municipalidad de Asunción cuenta con un portal de libre acceso llamado HESAKA, en donde los ciudadanos pueden consultar el listado actual de funcionarios municipales, así como otros detalles referentes a sus RR. HH, cumpliendo con las normas establecidas en la ley 5282/14.

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8 - ¿Cuenta con presupuesto para los programas que fomenten la transparencia por medio de las tecnologías de la información y comunicación (TICs)?

Tiene un presupuesto compartido con diferentes áreas especializadas en cada área, porque se realiza a través de un trabajo coordinado. 

 

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8.1 - ¿Cuál es el programa?

El programa de acceso electrónico del Municipio es ASU Hesaka.

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9 - ¿Mantiene actualizada la planilla de funcionarios municipales con respecto a la Ley 1.189/14?

La plantilla de todos los funcionarios de la municipalidad se publica y están disponible para todas las personas en la página web; www.asusaka.mca.gov.py. Todavía se están realizando los ajustes necesarios para tener una publicación dentro de los 15 días como dicta la Ley 1.289/14. 

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10- ¿El Municipio cuenta con una Oficina de Acceso Ciudadano a la Información Pública según la Ley 5.282/14?

La municipalidad cuenta actualmente con una oficina de atención al ciudadano y de información. Se están realizando los convenios, capacitaciones y modificaciones necesarias para tener la brevedad posible la oficina de acceso a la información según como lo estipula la Ley 5.282/14. 

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11 - ¿Cuenta la oficina de Acceso Ciudadano a la Información con presupuesto?

Como la municipalidad tiene un presupuesto para la oficia de información y para el departamento de información al ciudadano. Ese mismo presupuesto se utilizaría para la Futura Oficina de Acceso a la Información.  

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12 - Especificar el estado de la Oficina de Acceso Ciudadano a la Información según la Ley 5.282/14

Las oficinas de Acceso a la Información Publica funcionaran en las plantas bajas de dos bloques del municipio. Dichas oficinas están a la vista y son accesible para el ciudadano. Están ubicadas en el centro de los salones así son más visibles e iluminadas.

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Pregunta Logrado?

1 - ¿Ya se encuentra integrado el Consejo? 1.1 - En caso afirmativo. ¿Cómo está conformado? 1.2 - ¿Cuenta el consejo con presupuesto asignado para la implementación de programas integrales de niñez y adolescencia? 1.3 - ¿A cuánto asciende?

Se ha iniciado el proceso de convocatoria para la reactivación del Consejo Municipal de Niñez y Adolescencia, se prevé su funcionamiento para el mes de mayo del corriente año. La Dirección de Niñez y adolescencia cuenta con presupuesto asignados de Gs. 2.358.963.315. 

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2 - Nombrar los programas y el grado de adjudicación de recursos

Hay 2 escuelas municipales, 5 comedores infantiles, y 3 guarderias con presupuestos asignados.

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3 - ¿Qué programas se prevé implementar a corto, mediano y largo plazo?

Para ver los programas a corto, mediano y largo plazo ver en detalles el Plan Estrategico del Área Social. 

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4 - El gobierno municipal ¿Cuenta con estrategias de inclusión de la sociedad civil para el diseño e implementación en las políticas de niñez y adolescencia de la Comuna? 4.1 - ¿Cuáles son?

Actualmente se encuentra en el proceso de construcción de una herramienta de inclusión basada en la participación protagónica de los ciudadanos/as para el diseño e implementación de las políticas municipales del sector que son los Foros Municipales de Educación.

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5 - ¿Cuenta con una base de datos y registros estadísticos sobre la situación de los niños y adolescentes?

La Dirección de Niñez y Adolescencia no cuenta con una base de datos y registro estadísticos propios de la situación de los niños y adolescentes.

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6 - ¿Existe participación de niños, niñas y adolescentes en algún nivel de decisión (participación protagónica)? 6.1 - ¿Cuáles son los mecanismos de participación?

Actualmente no se encuentra activado una instancia de participación protagónica activa de NNA.

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7 - En relación a los niños, niñas y adolescentes afectados por las inundaciones, ¿Existe una base de datos? ¿Qué programas se están implementando?

No existe una base de datos propia en la Comuna por ahora. Se está organizando un censo para el relevamiento de datos en esos territorios. Se han realizado inscripcion en el registro civil y cedulación de la población en general ubicada en los refugios de damnificados (ya se realizaron en dos de ellos, COPACO y MBURICAO) y asistencia psicológica con la organización CO-BAÑADOS en Mburicao .

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8 - ¿Se prevé un trabajo coordinado con el Ministerio de Educación y Cultura para el cumplimiento de la Ley N° 5136/13 de Educación Inclusiva? 8.1 - Si la respuesta fue si: ¿De qué manera?

Una, de las dos, escuelas municipales, reúne las condiciones y requerimientos de lo establecidos en la ley mencionada en relación a barreras arquitectónicas. En la otra empezaran los trabajos de adecuación de los espacios físicos para superar dichas barreras ya que no cuenta con los requerimientos establecidos en la Ley. 

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9 - ¿Cuentan con un plan de estrategias de intervención en caso de trasgresión de los derechos de niños, niñas y adolescentes? 9.1 - Explicar las estrategias

Se cuenta con un Manual de intervención en casos de transgresión que es aplicado por CODENI a través de consejeros que tienen el rol de mediación y de vinculación del “caso” con otras instancias de acuerdo a las necesidades del recurrente.

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10 - Cuenta con profesionales con criterios claros en relación a los derechos de los niños, niñas y adolescentes que puedan habilitar o clausurar hogares de abrigo?

Se cuenta con recursos humanos que se encuentran en proceso de capacitación y formación para fortalecer competencias profesionales en el área y se está identificando y reubicando nuevo personal idóneo para desempeñarse en el área en la CODENI. Son abogados y estudiantes del último curso de la carrera.

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11 - ¿Las CODENIS cuentan con un equipo asesor interdisciplinario? 11.1 - En caso de que no cuenten. ¿Está prevista su conformación?

Está en proceso de conformación. La CODENI también está en un proceso de fortalecimiento que incluye la instalación de un equipo interdisciplinario, actualmente se cuentan con abogados profesionales y una psicóloga. Gradualmente se están instalando en los centros municipales (5 de 10) de acuerdo a las condiciones y al personal con que se cuenta.

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12 - ¿Tienen establecido el mecanismo o programas que apoyen a las medidas alternativas a la privación de libertad para adolescentes en conflicto con la ley penal? 12.1 - ¿Cuáles son esos mecanismos?

No, no contamos con mecanismos o programas que apoyen a las medidas alternativas a la privación de la libertad para adolescentes en conflicto con la Ley penal. Las acciones que incluye el plan estratégico de la dirección en construcción, están enfocadas a la prevención del incurrimiento de actos que trasgredan lo establecido en lo penal.

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13 - ¿Se están realizando gestiones a efectos de que las entidades de formación profesional provean capacitación a los adolescentes trabajadores? 13.1 - Nombrar algunas entidades

La dirección de Niñez y Adolescencia ha participado desde el área de educación en las propuestas de elaboración del programa “Asunción te Incluye” de la Dirección General del Área Social. 

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Pregunta Logrado?

1- ¿El Municipio cuenta con un Plan de Desarrollo Sustentable? 1.1- Si la respuesta es Sí: ¿Acaso se piensa difundir este plan? ¿Cómo se hará la difusión?

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2- ¿Cuenta con un Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial?

Sí. Tenemos un Compendio de Ordenanzas relativas al Plan Regulador de Asunción

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2.2- Si la respuesta es Sí: ¿Acaso se piensa difundir este plan? ¿Cómo se hará la difusión?

Sí, está difundido en general, aún tiene modificaciones que no fueron difundidas. Existen 145 ordenanzas que reglan el mismo y un plan. Estamos abocados a simplificar las ordenanzas en un mismo marco regulador

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3- ¿Cuenta con un Plan de Metas?

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3.2- Si la respuesta es Sí: ¿Acaso se piensa difundir este plan? ¿Cómo se hará la difusión?

La disposición del plan de metas está regulado por medio de una ordenanza que obliga a la municipalidad a contar con un plan de metas luego de los 90 días, luego para la socialización se le pasa a la Dirección de Comunicación. (Plan de Metas Asunción)

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4. ¿Ha realizado un diagnóstico de la situación actual de la Administración Municipal y del Municipio de Asunción?

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4.1. En caso que si, a la pregunta 4, ¿Puede citar los principales desafíos de la Administración Municipal y en temas urbanos y ambientales del Municipio de Asunción?

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5. En base a un diagnóstico base, ¿Cuáles serán las principales metas del 2016 y del 2016-2020 por cada dirección y competencia municipal?

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6 - ¿Cuál es el presupuesto asignado para el periodo 2016?

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7. ¿Cuáles son las fuentes de recaudación de fondos estimadas para 2016-2020? Impuestos, cooperación internacional, servicios? Favor indicar montos por fuente de ingreso.

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8. Enumere concretamente los 3 principales proyectos en curso y su estado de avance en adjudicación presupuestaria.

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9 - En cuanto a la regulación y prestación de servicios de aseo, de recolección, disposición y tratamiento de residuos del municipio:

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9.1 Enumere concretamente proyectos que ya son vigentes

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10- Enumere concretamente proyectos que se piensan implementar

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¿Quiénes somos?

El Centro de Información y Recursos para el Desarrollo, CIRD (www.cird.org.py) es una fundación comunitaria que trabaja desde el año 1988 con el fin de apoyar a las organizaciones de la sociedad civil, en acciones que apuntan a propiciar la participación ciudadana en el proceso de la toma de decisión pública, para fomentar un cambio positivo y sostenido en el país.

El área de comunicación del CIRD inició desde el año 2006 "A Quiénes Elegimos", un proyecto de transparencia electoral enfocado a generar información para la ciudadanía sobre los candidatos a las elecciones municipales. Este proyecto extendió su trabajo durante estos años con el objetivo también de realizar un seguimiento a las autoridades electas y designadas de diferentes Poderes del Estado. Con esta iniciativa buscamos generar mayor acceso a la información pública por parte de la ciudadanía, fortalecer el proceso democrático en Paraguay y promover el voto informado. La transparencia y la responsabilidad en el ejercicio de la función pública son pilares fundamentales de la democracia. “A Quiénes Elegimos” pone a disposición un Banco de Datos de carácter público donde los ciudadanos pueden informarse acerca de los candidatos y autoridades electas y designadas, sus trayectorias y propuestas con el objetivo de realizar un seguimiento del cumplimento de las promesas electorales.

A quiénes elegimos es impulsado actualmente por:

¿Quién más nos ayuda?

Asuncion

  • Fundación Saraki
  • Red Paraguaya por Ciudades Sustentables
  • Enfoque Niñez Lazos para Crecer
  • Incubadora de Líderes (INLID)
  • Observatorio de Veeduría y Control Ciudadano (FEDEM – Tierra Nueva)

Ciudad del Este

  • Asociación de Impedidos Físicos del Alto Paraná (AIFAP)
  • Alianza Impulsora de Gobierno Abierto (AIGA)
  • Fundación Dequení.